2024陕西住建要求抓好“保交楼”、保交付

2月2日，全省住房城乡建设工作会议在西安召开。会议总结回顾2023年工作，安排部署2024年重点任务。厅党组书记、厅长张晓峰作工作报告。厅党组成员、副厅长李卫军主持会议并传达学习省委、省政府主要领导和省政府分管领导对全省住建工作的批示精神。

会议指出，2023年，全省住房城乡建设系统坚决落实党中央、国务院决策部署和住房城乡建设部工作安排，在省委、省政府的坚强领导下，全面贯彻新发展理念，扎实开展“三个年”活动，统筹发展与安全，推动行业发展稳中向好、进中提质，为稳住全省经济大盘、防范化解领域风险、提升人居环境品质作出了积极贡献，得到了省委、省政府的充分肯定。一是紧盯领域风险隐患，坚决守住安全底线。坚持“全省一盘棋”，紧盯住房交付率，多措并举，扎实推进“保交楼”工作，大力开展城镇燃气安全专项整治，扎实开展住建领域安全隐患排查整治，不断强化市政设施安全运行监管，有效提升建设工程消防安全审验效能，扎实抓好房屋安全工作。全省1.33万栋经营性自建房、2.52万栋非经营性自建房安全隐患完成整治销号；全省农村危房改造5295户、农房抗震改造9583户，群众住房安全更有保障。二是全力稳定“两个支柱”，为全省经济大盘贡献力量。坚持把稳住市场主体摆在突出位置，出台支持民营建筑业企业强信心稳增长促转型十条措施，加快构建新型建筑产业体系，大力支持刚性和改善性住房需求，推动“认房不认贷”等政策落实落地，房地产市场在面临较大压力下，保持总体平稳。全省完成建筑业总产值10340.51亿元，同比增长5%；发放公积金贷款504.18亿元，有力支持了住房消费。三是统筹城乡建设管理，打造高品质生活空间。大力实施城市更新行动，扎实推进县域城镇建设，加大古树名木、历史文化名城名镇名村、传统村落力度保护，强化城乡历史文化保护传承，抓好垃圾分类“关键小事”，助力推动生态环境持续改善。新开工改造城镇老旧小区2016个，位列全国第八位，23.14万户居民得到了实惠；创建美丽宜居示范村229个，建设现代宜居农房3334户。公布省级历史文化名城2个、名镇5个、名村11个、历史文化街区7片，建档保护城市古树名木1139株。建成“口袋公园”151个、城市绿道388公里，城市生活污水处理率和垃圾无害化处置率分别达到97.14%和100%。

会议强调，做好今年工作，要重点把握“五个坚持”：

坚持围绕中心、服务大局。把国家所需、住建所能、群众所盼、未来所向更好统筹起来，集中力量解决住建领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持稳中求进、以进促稳。

坚决扛起稳预期、稳增长、稳就业的重大责任，推动建设项目能开尽开、能开快开，做强总量、做优存量、做大增量，全力推动住建事业实现更深层次的“稳”、更高质量的“进”。

坚持系统观念、法治观念。在工作中必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划、协同配合，坚持依法行政，充分运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾，提高依法行政水平。坚持底线思维、极限思维。

坚持“没有安全，一切成绩归零”理念，宁肯跨前一步形成重叠，不能退后一步形成空档。要时刻保持警惕，一旦出现极端情况，制定应对预案，沉着应对各种风险挑战。坚持知责担责、狠抓落实。

坚决杜绝“庸、懒、散、拖”和推诿扯皮等问题，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，自觉当好贯彻落实中省决策部署的执行者、行动派、实干家，确保各项任务落到实处。

会议要求，2024年要统筹发展与安全，对标对表，强化举措，以高水平安全保障高质量发展。重点抓好五个方面工作。

——牢牢守住安全底线。积极稳妥防范化解房地产风险，抓好“保交楼”、保交付工作。开展住建领域安全生产治本攻坚三年行动，坚决遏制重特大事故发生。持续开展城镇燃气安全专项整治，深入推进城市生命线安全工程建设，切实保障群众基本住房安全，保障市政公用设施运行安全，提升建设工程消防审验监管水平。

——全力以赴稳增长。积极谋划和储备一批新项目、大项目、好项目，确保住建领域投资保持良好增长势头。做优做强建筑业，全省建筑业总产值实现同比增长达到5%以上。大力发展勘察设计行业，加快构建房地产发展新模式，持续开展营商环境突破年活动，努力为稳住全省经济大盘多作贡献。

——切实落实好“三大工程”。结合国家政策要求，建立完善政策体系，做好项目储备申报，积极争取国家政策支持，全力做好保障性住房、城中村改造资金保障，实现尽快全部开工，尽快形成新增工程量的同时，加大宣传报道力度，积极营造全社会关心、支持、参与“三大工程”的良好氛围。

——强化城乡建设管理。实施城市更新行动，继续推进城镇老旧小区改造、城市燃气等老旧管道更新改造等，积极推进完整社区建设。切实加强县城建设和历史文化保护传承，强化城市生态文明建设，推进城市生活垃圾分类提质增效，提升城管执法质效，强化城建档案管理，打造宜居宜业美丽村镇。

——全面加强自身建设。严格落实“第一议题”制度，巩固拓展主题教育成果，凝心铸魂，教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强能力建设和作风建设，坚决扛起全面从严治党主体责任，严格履行“一岗双责”，打造业务理论精、专业能力强、综合素质高的住建干部队伍。

会上，西安市住房城乡建设局、西安市城市管理和综合执法局、商洛市人民政府、咸阳市住房城乡建设局、汉中市住房城乡建设局分别作经验交流发言，其他13个单位作书面交流。

厅领导，厅总规划师，厅机关各处室（局）、厅直各单位主要负责同志；各设区市住房城乡建设局、城市管理执法局、住房公积金管理中心和保障房管理中心主要负责同志，杨凌示范区住房城乡建设局、住房公积金管理中心和保障房管理中心主要负责同志，韩城市住房城乡建设局、综合行政执法局、住房公积金管理中心和保障房管理中心主要负责同志，神木市、府谷县住房城乡建设局主要负责同志参加会议，省级有关部门、各设区市住房城乡建设局驻局纪检监察组、省级建设行业协会负责同志应邀参加会议。