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房地产税由加快改为稳妥 ,何时推出?

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(原标题:房地产税由加快改为稳妥 ,何时推出?)

2013年11月,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,加快房地产税立法。时至今日已经调整为“稳妥推进”。为什么会有如此表述上的差异?意味着什么?

形势:稳为上

从“加快”到“稳妥”,这里有一个战略上的转变。一是肯定了房地产税立法的大方向没有变;二是在房地产税的立法问题上要稳妥推进,不可操之过急,要条件成熟再推进。

当前中国经济发展矛盾点很多。一则房地产或高房价已经不是最重要,也不是最迫切需要解决的问题;二则房地产税推出之后会对社会,经济,财政产生什么影响?是正面多还是负面多?目前还缺乏足够的研究。

此外,国际形势错综复杂,新冠疫情对世界经济造成了极大冲击,所以房地产及房地产税等相对次要问题宜从长计议,稳步推进为上。

技术:快不了

我国住房种类繁多,商品房只是其中一种,还有大量其他类型的住房,比如自建房,小产权房,各种证照不齐全的房产,历史遗留房产等等。从技术上看,房产信息联网尚在推进当中,离全国联网还有待时日。

此外,各种复杂产权住房情况的摸查工作量巨大。在实际情况不清晰,不完整的情况下,制定或推进房地产税或者立法都会有较大风险。

舆论:争议大

央行近期公布的数据显示,我国家庭自有住房率已经高达96%。如果数据属实,房地产税可能是几乎所有家庭都要面对的新税种。所以该不该征?怎样征?如何免?不同利益阶层在观点上存在着较大的差异。而任何一方利益阶层都不是小众群体,都不得不充分重视其诉求。所以想要短期内达成共识有难度。

综上,房地产税从提出至今,年年讨论,年年欲速,年年推迟,我也年年点评。但由于本质问题没有发生改变,所以仍然不可能快,反而有放慢脚步的可能。从目前情况看,本届人大出草案的机会都不大,到立法就更远了。而到试点执行,全面推行就更加遥远了。总的来说,恐怕未来10年都不会见到。

目前房地产税连草案都没有,征收主体不清晰,征收范围不知道,征收税率没概念。所以根本不能预测可能会对市场有什么样的影响。因此建议普通购房者,无须以此作为购房决策的考虑因素。

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