只有退潮的时候,才知道谁在裸泳。
2019年可以说是楼市调控史无前例最严的年份,今年1-11月份,全国累计调控次数达到了550次左右。
从2016年下半年开始到现在,本轮楼市调控已经持续了两年多的时间,楼市不仅没有放松,仍处于严格调控的状态下。
2018年的调控是以控为主,调为辅。2019年的调控,主基调开始改变,以调为主,控为辅。“一城一策”“因城施策”落实 “趋稳”成为楼市新常态。站在全国的视角,防止房价大起大落,哪里贵了涨了,就控一下,哪里去化缓了,房价不稳定了,就调一下。调控之道,一张一弛。
12月楼市调控政策有松有紧
11月以来,微调的楼市政策密集出现,楼市调控最严格的时间已经过去,表现为政策逐渐开始双向调控,松紧并进。
近日有消息称,张家港取消了实施两年多的限售政策。但是过了不到一天的时间,一切又风云突变,又恢复了限售前的过户政策。
此前的2017年8月27日,张家港实行限售政策,规定取得不动产证未满2年的商品住房(含二手住房)不得转让。这次张家港此次政策“一日游”,说明市场存在躁动因素。
楼市调控新政颁布过程中,不少地区出现过“朝令夕改”的情况,衡阳、开封等地区都有过调控政策颁布后随即取消的情况。由于未进行充分的市场调研和论证,由此可能产生的影响缺乏充分的预判和评估,故撤销此决定,收回相关文函。
在“住房不炒”“一城一策”指导下,今年各地出台了一系列放松限购和放宽落户的利好政策。其中有一部分城市通过放松限购来调控楼市,而另一部分城市则通过人才政策去变相突破调控。
就全国范围而言,近期放松楼市调控的不止张家港一地,最近一个月内,全国多个城市出台了楼市宽松的政策,“松绑”成为多数城市的调整主轴。
11月29日,佛山市人力资源和社会保障局与佛山市住房和城乡建设局联合发布完善人才住房政策补充通知,明确佛山本科以上学历购买首套房不受户籍、个税、社保限制。
11月20日,上海自贸区临港新片区管委会发布支持人才发展若干措施。其中,承接此前定向微调限购政策,本次细则文件正式发布。在新片区工作满一年以上,并与用人单位签订二年及以上劳动(聘用)合同的本科及以上学历个人在缴纳个税或者社保年限3年后即可在临港新片区购房。
11月15日,四川天府新区成都管委会印发通知,直管区招商引资企业(机构)员工、行政企事业单位员工、引进(推荐)人才三类人员,购买直管区范围内的住房不受户籍、社保缴纳时限的限制。
11月11日,深圳调整普通住宅认定标准:容积率在1.0以上、单套建筑面积144㎡以下住宅,这类普通住宅满两年可免缴增值税。
而今年10月份,已有海南、南通、天津、南京六合等地区调整了落户政策或人才购房政策,在不违背“房住不炒”的原则之下,各地纷纷以“人才引进”的名义对限购政策进行松绑。
那么,西安会取消限售吗?
目前西安楼市实行限售政策,在限购区域新购买的商品房,自购房之日起满5年方可上市交易;在限购区域范围内购买的二手住房,房屋产权人取得《不动产权证书》后满2年方可上市交易。
实际上,取消限售实际上是在增加二手房供应,是有助于降房价的,对市场刺激并不大。而目前西安楼市库存大于需求,已经来到了买方市场,所以目前来看,西安取消限售的可能性并不大。
虽然近期市场低迷,房地产成交乏力,但是想要挽救整个市场,关键还是在于产品本身是否值得入手。当消费者的需求能够被满足了,市场情绪也会渐渐回暖。
现阶段的楼市政策是“短效机制”的调控手段,紧了,就松一松;松了,就紧一紧。
在“一城一策、因城施策”的楼市调控基础下,通过科学的、符合市场规律的手段,引导预期和市场。即使是在严厉的楼市调控背景之下,政策优化也保持弹性与灵活性,应对复杂的市场变化。
中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行,会议指出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。