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南财快评:房地产逐渐回归正常行业

2019-08-01 08:10:16 来源: 21世纪经济报道 举报
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导读:大连的做法准确地诠释了“房住不炒”,准确地诠释了保持房地产市场稳定的含义。而只有当房价不再是全民关注的话题,房子不再是年轻人焦虑的中心时,房地产才算是回归了正常。

来 源丨21世纪经济报道

作 者丨李一戈

编 辑丨李靖云

说实话,这个表述出乎我的意料。

7月30日召开的中央政治局会议要求,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。

重申“房住不炒”在意料之中,无疑是再次传达了中央坚持房地产调控不放松的决心 ;但如此直接、鲜明地提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”,则表达了中央坚定推进经济结构转型升级、持续高质量发展的决心。也就是,按照既定的战略,以我为主,不因国际形势的复杂变化而影响我们进一步深化改革的步奏。

不走房地产刺激经济(即地产救市)的老路,表明中央对我国经济保持稳定发展是有信心的,这个宣示,打破了相当部分专家和房地业内人士的希望乃至幻想。因为房地产对GDP的拉动系数大,而且房地产“救市”政策的效果可以说是立竿见影,所以过去每当经济有所下行,总有专家跳出来呼吁用房地产来救GDP。

图片

图/图虫

有一位教授,早在2005年春就写了两万言书,呼吁用房地产救市,结果大家看到了,即使是在中央坚持调控的情况下,2006年房价还是大幅上涨;2014年11月,这位教授又写了万言书,大喊政策“必须尽快回到‘房地产业保中国’的思路上来”,而且声称“救起房地产市场其实易如反掌”,他开出的第一个药方就是,建议“中央政府明确宣布在全国范围内取消限购限贷政策”。幸好中央没听他的,而是坚持调控,只是将调控的主体责任交给了城市政府,但同样,2015年全国房地产迅速反弹,并持续到2016年10月全国开启新一轮更加强大的调控后,还没能全面遏制住,直至2018年上半年。

去年底今年初楼市步入调整,成交清淡。又有人眼巴巴地盯着中央,期望调控政策能松一松。4月至5月上旬,部分一二线热点城市的商品房和土地市场还迎来一段活跃期。不过,中央政府主管部门及时发出警示,几个城市加码调控。楼市重回平静。

过往我们常常说,许多地方政府离不开房地产这根拐棍,尤其是土地财政。现实看,房地产对经济和财政收入的占比也确实是比较高。根据财政部统计,2018年1-12月累计,全国一般公共预算收入183352亿元。其中,土地和房地产相关税收收入为17968亿元。此外,土地使用权出让收入65096亿元。

多年以前我就说过,只要不扔掉房地产这根拐棍,产业结构调整、经济转型升级就不可能成功。哪种转型、哪项改革不需要资金?但房地产是占用资金资源最多的行业。我有一句话,1998年以来的货币超发,之所以没有引发严重的通货,就是这些钱大都被房地产吸收了,凝固在天量的不动产里了。商品房市场化以来,信贷的四分之一直接或间接投到了房地产里。

中国银保监会主席郭树清有段话说得太好了,值得一再引用。6月13日他在上海举行的第十一届陆家嘴论坛上致辞说,当前房地产过度金融化,居民负债率占相当大的比例,甚至一半投资都投入到房地产市场。历史证明,如果过度的依赖房地产最终会付出代价。

不仅不少城市有房地产依赖症,很多投资者、居民个人也有不同程度的房地产依赖症。其临床症状有两种:一是认为房地产还能继续上涨好长一段时间,二是除了投资房地产,不会买别的,也没兴趣。因为过去10多年房地产确实一直在上涨,投资房地产的也挣了大钱,而且基本是净收益,卖家转让房地产的税费大都让买家来承担。天下没有比这收益更高、风险更低的投资品种了。

图片

图/图虫

要让地方政府摆脱房地产依赖症,就必须坚决放弃房地产救市的做法。7月30日中央政治局会议发出的信号非常明显,哪怕是面临复杂的国际经贸环境,中央也不会靠房地产来救市,用房地产拉动经济增长的方式,一去不复返了。

要让居民个人摆脱房地产依赖症,短期是限购限贷限价限售,提高购房门槛和投资成本,大幅降低杠杆率;中长期来看,还是得在物业特有环节对超出基本住房部分征税。这条路迟早要走,主要是看通过何种方式,激烈还是缓和。只有双管齐下,房地产市场才能逐渐回归正常,房地产行业才能逐渐回归正常行业。

为什么我特别强调说“逐渐回归”?因为,房地产市场还有相当长的发展空间;在一段时间内,房地产市场还是要保持稳定。而稳定的意思,大涨甚至小涨都不可以,大跌也不可以。这方面,大连的做法挺有意思的。

通读《大连市人民政府办公室关于加强房地产市场调控工作的通知》,意思很清楚,新房售价一律不准上涨,6个月后只准向下调价,但下浮不得超过5%。有媒体说这是大连在以实际行动贯彻7月30日中央政治局会议的精神,其实这是巧合,它这份通知的印发日期是7月18日,只是30日晚上才被外地媒体发现罢了。

我个人觉得,大连的做法准确地诠释了“房住不炒”,准确地诠释了保持房地产市场稳定的含义。

而只有当房价不再是全民关注的话题,房子不再是年轻人焦虑的中心时,房地产才算是回归了正常。对,还有较长的路要走,好在已经开始。

本期编辑 黎雨桐

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周雯 本文来源:21世纪经济报道 责任编辑:周雯_xa05
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