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延安将投900亿建安置房 告别"窑洞城市"

2014-02-06 08:53:05 来源: 新华网 举报
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70多年前,美国记者埃德加·斯诺来延安采访时惊奇地发现,这里的农民是在“黄土山里藏身的”,他们“都是在那些坚硬的淡褐色的山壁上掘洞而居的,中国人称之为‘窑洞’”。

斯诺在《红星照耀中国》一书中描述的窑洞,曾是上世纪三、四十年代中国共产党的指挥中枢。红军长征结束后,毛泽东等中共领导人在延安窑洞里领导和指挥了抗日战争和解放战争。

如今,开国元勋们住过的窑洞已成为陈列品,每个窑洞口都钉有一块小木牌,写明某年某月某人居住于此。世代以来,黄土高原的居民利用有利地形凿洞而居,祖祖辈辈生活在被称为“绿色建筑”的窑洞里。窑洞,已成为他们的“精神家园”。

然而去年7月份的一场暴雨敲响了窑洞安全的警钟。暴雨引发的山体滑坡、泥石流等灾害导致40多人丧生,22万人失去家园,7.4万间遍布在千沟万壑山峁间的窑洞垮塌或严重损毁。就连毛泽东当年住过的土窑洞上方也有明显的滑坡痕迹。

春节期间,记者走访延安城区窑洞住户发现,被暴雨损坏窑洞的断壁残垣随处可见,窑洞拱顶雨水大面积渗透的痕迹还很清晰,不少窑洞的角落甚至发霉。

“下暴雨那几天,家家户户在炕上放水盆接水,屋外下大雨,屋内下小雨,雨水倒灌屋里,没过膝盖。”69岁的延安市柳林镇村民闫彩芳回忆起当时的情景依然心有余悸。

一些损坏较小的窑洞里还有人居住,其中包括闫彩芳。她家的两孔窑洞中间打通,连为一体,每个窑洞建筑面积约20多平方米,高3米。院落内,坍塌的泥土早已清理干净,灯笼挂起来了,红色对联贴在门槛。

但在政府看来,人的安全是第一位的。延安市城改办副主任曹景波说,延安地质疏松,雨季容易引发滑坡、泥石流等自然灾害,“居民下山是必然趋势”。

延安市政府决定用3至5年时间“削山、填沟、造地、建城”,在规划面积78.5平方公里的土地上,建成容纳40万人以上的延安新城,其面积是延安现有城区面积的两倍,其中包括窑洞居民的安置房。

曹景波说,延安市政府2014年将投资900多亿元进行安置房建设,窑洞居民可以选择“产权调换”或“货币补偿”等方式搬离窑洞。

据了解,当地政府正在组织中介机构对居民窑洞挨家挨户进行价值评估,原有窑洞区位不同,用途不同,所使用的补偿标准也不同,同时政府正在努力做好新城规划确保建筑质量。

城区改造可解决城区窑洞住户饮水、用气和出行困难,但也引发了公众对于窑洞文化逐渐消失的担忧。

40岁的延安市宝塔区出租车司机侯师傅说,延安有独特的红色旅游资源,游客来延安就是为住窑洞,体验艰苦生活,但现在窑洞都拆了,“游客来这里找不到他们想要的。”

对此,当地干部告诉记者,搬离窑洞,恰恰可以在城市建设发展中解决旧址保护问题。

由于延安城区沿河谷两岸“线”型布局,暴雨以前城区近一半人口住窑洞,中心城区人口密度很大。清凉山、枣园、杨家岭等革命旧址与商业区、居民区混杂,景区周边环境大受影响。加之窑洞租金与楼房相比更便宜一些,因此目前延安市区窑洞里的居民大多是外来打工者,私搭乱建现象较为严重。

延安市发改委副主任薛宏斌说,旧城改造坚持景区周边只拆不建,降低中心城区容积率,拆迁后的山体将恢复植被,同时保留部分抗灾能力较强的窑洞用于观光旅游,最大程度恢复延安旧貌。“既要告别窑洞城市,又要留得住乡愁。”

刘宁 本文来源:新华网 责任编辑:null_
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